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    再加上因为借助个势力崛起的缘故，她不可避免的和那些势力多了纠缠。

    两者相加，各种问题缠得她是筋疲力尽，根本就没有时间也没有精力去也不敢去冒犯刘成的边境。

    所以在那一条线以东，刘成的领地太平无比，让刘成获得了相当不错的治理环境。

    得到了自己想要的环境，刘成这边自然是立刻开始着手治理自己的领地，这时候四海刘成已经是打算当做一个国家来管理了。

    在这一种情况下，户籍自然是至关重要的。

    不把户籍弄起来，很多事情刘成都没有办法弄。

    而在户籍方面，因为有着【行政大厅】的缘故，刘成完全不需要费太大的力气。

    一笔金钱花下去，行政大厅直接就能够帮助刘成，把自己领地范围之内的百姓编入户籍当中。

    刘成只需要花费十万金，在等上三十分钟，这一切就完美搞定了，完全不需要做什么人口普查。

    在这一次的户籍登记后，刘成手中就有自己领地完整的户籍信息。

    目前刘成麾下，四海外加一个琉球，手下共计有户22312，人口3753422。

    只有二十几万户，却有接近四百万的人口。

    这说明什么？说明刘成领地有大量的单身汉。

    当然这也不难理解，毕竟刘成麾下的那些百姓，除了琉球国的百姓之外，剩下的之前基本都是海盗，不是海盗的也有大量都是系统出身的人。

    这一种情况下，有大量的单身汉是在正常不过的。

    只是这一种情况，对于刘成接下来的领地治理会有大麻烦。

    毕竟，如果整个领地全是那一种一人吃饱全家不饿的，那凝聚力方面自然也就低了，而且也容易滋生各种问题。

    所以刘成在弄完户籍之后，紧接着就下达了一系列的政令。

    首先的是开荒令：领地之内，所有的百姓都有开荒的权利，他所开荒的农田将属于他个人的，只是一个人最多只能开荒五亩地，而且一个人的情况下，需要交五分之二的地税。

    刘成这收税已经比大周那边要轻很多了，而这开荒令真正的重点还在后面。
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