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    “不一样，秦民的温顺，是一种可怕的，已经被洗脑了的温顺。你或许听说过，荀子夸他们是古之民也？”

    其他国家的人民也温顺，但是，秦人属于荀子去了秦国，都会专门夸一句秦人非常畏惧官吏，并且很驯服的那种温顺。

    不是反讽，是在真心实意夸奖秦人像“古之民也”。

    这时候，系统才听明白了，“秦民习惯了被驯服，习惯了不去思考，温顺听从朝廷的指令，但是六国百姓这才被纳入版图不到四年，他们根本做不到在朝廷发布奇怪的政令时，不去想，不去说，不去和人讨论！”

    有思考就会有质疑，有质疑就会裂民心，旧六国的百姓心里有所怀疑和怨言，民心还能稳吗？代田法还好，春天种，秋天就能知道成果，那如果是更长时间才能窥见成果的政策呢？

    没有彻底归心的六国百姓，很容易被挑动。而秦人习惯了秦政府的不解释，秦政府何尝不是习惯了秦人的不用解释？始皇帝用对待秦人的做法去对待六国百姓，又怎能起效。

    他需要变法。

    “朕需要变法。”

    始皇帝叫来了萧何。

    大秦，确实该到再一次变法的时候了。光是商鞅之策，已经不足以撑起统一后的大秦了。

    之前，他怕自己随时会寿终，也怕死后扶苏继任，太过仁善，没办法继续变法下去，就只能搁置不动，可现在有神女存在，他或许可以尝试着拼一把了。

    “萧卿认为，朕该如何变法？”

    萧何问他：“陛下当真下定了决心？”

    “若不变法，秦将亡矣，萧卿且说，朕必然鼎力相助。”

    萧何依旧没说，仍是谨慎地询问：“倘若，需要陛下将一部分威望让出？使新黔首对另一人更加敬畏爱戴？”

    始皇帝微微挑眉，“威望？你是要靠威望让新黔首心悦臣服？朕的威望还不够？”

    “陛下一统四海，自然是够的，只是……”萧何感觉，自己真的是疯了，不要命了，才会说出来接下来的话，“于新黔首而言，八百年周朝，分封之制早已深入人心，他们对陛下的大一统，对于始皇帝，并无确切认知，据臣的了解，不少新黔首觉得如今仅是暂时被敌国占领，待过一段时间，自然会有旧国王族前来复国。”

    之前诸国混战的时候，被灭国后再死灰复燃的国家还少吗？大字不识一个的百姓可不懂什么叫大一统，在他们的看法里，秦的一统，和之前越国灭吴国，吴国重新灭回越国，没什么两样。

    始皇帝道：“依你看，该如何？”

    萧何拱手一揖，“还请陛下将国师请来，此事，非国师不可。”

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