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    朝臣揣摩不准圣意，但皇上却十分了解朝臣。

    而且，今天楚天擎也破天荒的站在了议政殿上。

    皇上看到站在首排首位的楚天擎，不禁皱了皱眉头。

    “臣有事启奏。”早朝上，一位元老级的大臣站了出来：“皇上，如今西凉边关军情告急，百姓流离失所，臣认为应及时让户部调配所需，再由当地府县分发给百姓，以帮助百姓度过难关。”

    不单是西凉，包括南唐的边关每次有战事，大多百姓都要背井离乡躲避战乱，尤其以西凉边陲最为严重。

    越靠近西月关越是苦寒之地，在缺衣少食的情况下，躲避祸事的百姓甚至刨树根、啃树皮来充饥。

    当地府县的父母官虽然也会开仓放粮，但却仅仅只是一小部分，这对大批逃难的难民来说根本就是杯水车薪。

    想要帮助这些逃难的百姓，只有由朝廷调配，大批量的开仓救济才行。但是......

    历来朝廷救济赈灾，从负责此事的京官到省级再到府衙，层层过筛，层层剥削，最后还是会中饱私囊，并且屡禁不止。

    因此，救济难民、拨款放粮，选派谁去主管此事才是最令人难以抉择的。

    上官桀因为家中的事告假，刑部尚书裴正又因为江远真的事脱不开身，剩下的几个心腹大臣也各司其责。
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